,于是,形势逆转,议会中代表废奴意愿的议员占优,将州宪法彻底修改为废奴州。
在这之后,议会立即上报美利坚联邦国会,要求堪萨斯以州的形式加入美利坚联邦,正式成为联邦的一个废奴政策的州。听说联邦国会已经基本批准了堪萨斯的请求,只等布坎南总统签字对外宣布了。在这关键的时候,堪萨斯的核心地区托皮卡镇,突然新增这么多的人口,难免会引起一些不必要的变故。一些有心的主张废奴的人们立刻开始警惕起来。
果然,还没等堪萨斯的民众,特别是“废奴州党”们提出任何意见,托皮卡镇的镇长和二十余名堪萨斯的“保奴州党”议员们便开始向堪萨斯州议会提出重新投票表决对待奴隶制态度,并且重新选举,修改州宪法。因为超过三分之一的议员们提出,无奈之下,堪萨斯州只能重新选举。因为州内的人口很少,几天之后,全民表决的结果便出来了:整个堪萨斯一共有自由公民十二万三千人,其中赞成废奴的公民只有四万五千余人,有一万三千人不知道什么原因改变了原本的态度,改为赞成奴隶制,而赞成蓄奴的公民竟然有七万七千人,足足比赞成废奴的多了整整一万人。这个改变,让“废奴州党”的人都惊呆了。
到了这时,他们才反应过来,原来那所谓切罗基部落的印第安人,竟然都是“保奴州党”人请来的外援,就犹如当初他们“废奴州党”从美利坚东北部自由州请来主张废除奴隶制的外援一样,真是照葫芦画瓢,用他们用过的方法击败,废奴州党们简直欲哭无泪。
投票之后的第二天,堪萨斯州议会便进行了重新选举,果然,“保奴州党”们占多数的议员们当选,废除了上次修改的宪法,按照密苏里州宪法重新规定堪萨斯成为一个支持蓄奴的州,并宣称将在堪萨斯划出西南部的占全州四分之一面积的地区,租借给新成立的罗基农场,由改名为罗基族的印第安切罗基部落全权经营管理。
同时,堪萨斯议会直接宣布,堪萨斯脱离美利坚联邦管辖,正式成为独立的堪萨斯共和国,首府定为托皮卡镇。
华盛顿特区。
白宫的第二层总统办公室内。
总统詹姆斯*布坎南、国务卿刘易斯*卡斯、战争部长约瑟夫*霍尔特和司法部长埃德温*M*斯坦顿、美国财政部长萨蒙*P*蔡斯等内阁成员,相对而坐。
距离离任还有一个多月的布坎南总统,比几个月前仿佛老了10岁,坐在来自堪萨斯州最好的褐耗牛皮做成的沙发上,精神萎靡,一向挺拔的腰杆也弯曲了许多,甚至连脸上、脖颈等部位都明显地泛出了老年人特有的斑点。看来,最近联邦,特别是林肯当选总统和南方诸州的事情,让他心神俱惫,老态毕现。
拿起手中的几分电报,布坎南喉咙沙哑地道:“几位都是来自北方自由州的内阁成员,今日特意避开南方州的那些内阁成员,将你们请来,便是想商议一下,如今的合众国局面,该如何处置才好?你们也知道,自林肯当选总统以来,南方蓄奴州对于他和共和党日后的政策产生畏惧,担心联邦政府会全面推行废奴政策,因此纷纷脱离联邦。继南卡罗来纳州宣布脱离联邦之后,仅仅这个月的时间,就从8日的德克萨斯州开始,到前天的路易斯安那州为止,有6个南方蓄奴州脱离联邦宣布独立,而我们联邦政府却无能为力!这是为什么?”
说道这里,布坎南低沉的声音中充满了怒火。
在座的内阁成员,几乎都来自北方,主张废除奴隶制,他们明白,布坎南总统这是对那帮来自南方州的内阁成员十分不满!
从南卡罗来纳州开始,布坎南或许还想以温和的态度与南方各州妥协,尽量不激怒他们,以换取他们的不跟随南卡罗来纳州脱离联邦政府,只是没有成功。但从德克萨斯州脱离联邦开始,布坎南便真正开始强硬起来,极力督促内阁成员行动起来,采取强硬措施针对南方各州,特别是挑头的南卡罗来纳州。
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