在名义上，西峰仍然是个镇，但了解西峰的人，都知道这里已经是一座城市。

　　西峰城区人口就有三十万，这样的规模在整个民国或许还不算什么，不到广州八十万人口的半数，但放在西北，西峰却已是第一大城市，当之无愧。兰州、西安虽然是甘肃、陕西的首府，但只算城区人口，也就十几万，离西峰还差了一大截。

　　就规划来说，西峰相比民国任何一座城市，其功能区及生活设施都要完备。原因很简单，吴安平提供的一系列新城规划图纸，本身就是后世城区建设的资料，虽说具体而微，但各部分功能齐备，工业、商业、生活、休闲、行政都各有区划。这座新兴城市充满时代气息，具体体会，便是到处涌动着一种勃勃生机。

　　西峰居民九成以上是外来人口，除早几批已被分配或分期购买住房者算是定居外，其实大多数仍不算真正的西峰人，只是由于自己或家人在此工作，才到西峰居住。

　　不过，这种情况应该很快就会改变，主要原因有两点，一是这里没有压迫，二是这里人均收入水平可算全民国最高。迁居、定居始终是件大事，会牵扯到整个家庭及家族，如果不是因为这个，这些人早就拿出月收入的二三十分之一分期购房了。

　　虽然如此，但西峰却是一座畸形的城市，或许进一步说，西峰其实连城市也算不上，它只是陇东集团的驻地，在这里，陇东集团的触手向西峰各个层面伸展，影响力无所不在。

　　西峰行政区内，有一座黑色外墙的四方建筑，高度只有五层，外部装饰极少，但占地颇广，另有一种庄严大气。这座建筑在规划图上，实际上一座社会研究院，不过西峰显然没有这方面的建制，于是吴安平便把这座建筑，划为陇东集团的总部大楼。

　　此刻，就在这座建筑第五层的一间足够宽广的大会议厅内，有一场关乎陇东集团未来的重要会议正在召开，中心议题只有一个，就是如何重整陇东集团。

　　这次会议的召集人是吴安平，主持人却是夏听白。

　　列席会议的有杜立奎、关岭东、陶玉山、徐复郭、戚远山等陇东集团高层，张丰阜、马长山等西峰行政人员，左纯庵、谭根、赵礼华等军方人员，各部首脑加上重要部属，林林总总有三百多人。除此之外，杨虎城、李虎臣、井岳秀、孙良诚、卫定一等人也被要求旁听。

　　许多人对这次会议不以为然，认为陇东集团的发展有目共睹，根本无需调整。但吴安平看过夏听白花费一个多月时间完成的调研报告后，对上面指出的陇东集团的各种弊端深以为然，再对比夏听白参考十几箱资料后作出的规划，他更是觉得陇东集团非改不可，而且越快越好。

　　其实会议召开之前，吴安平已经就夏听白的

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