不是正式向司徒府发起进攻的时候。既然杨彪承认了司徒府对官员的评价标准有不足,他的目的也就达了,没必要非要争得面红耳赤,坏了大家的兴致。
杨彪转身吩咐长史张松记下此事,以便后面研究,随即又提起了渤海郡。
渤海上计吏陈群出列,接受批评。
杨彪着重批评了渤海一件事,渤海的户口在增加,但税赋却在减少。
这是不多见的情况,甚至可以说是绝无仅有。
也许是之前与荀彧交谈,有了退路,陈群的心态平和了很多。他耐心地解释了渤海户口增加,税赋却减少的原因。因为渤海户口迁出太多,太守为了吸引外地人入籍,有为新增户口提供钱粮安置的政策。那些减少的税赋,就是用去安置新增的户口了。
陈群解释了,杨彪就没有再问。
司徒府汇报完毕,司空府接着汇报。
对司空府来说,今年最大的一件事,就是处理海外流放罪人逃归案。
介绍完大致情况后,司空周忠再一次向渤海郡发难。
渤海虽然得到天子特许,可不与其他诸郡国一起推行度田,但司法还是受朝廷节制的。海外流放罪人逃归,收留者与之同罪,渤海郡县多是知书识礼的君子,为何明知故犯?
陈群再一次起身请罪。
他虽然有心理准备,还是觉得很丢脸,越发坚定了要离开渤海的决心。如果不离开渤海,这种折辱以后还会落到他的身上。
上计本是一件美差,唯独在渤海,这是人人避之不及的艰难任务。
都是一群要脸面的读书人,聚在一起本是为了建设理想中的王道,怎么就成了人人鄙视的落后典范,每年都是拖后腿的?
三公汇报完,刘协讲了几句话。
大意无非是今年成绩不小,但困难也很大,希望君臣共力,一起建设美好未来之类。
这其中,他重点提及了司徒、司空两府。
司徒府工作得力,这几年税赋增涨明显,但管理方式还是比较陈旧,沿袭多于创新,有点跟不上形势的发展。刚才汉阳太守杨修提到的情况就是一例,司徒府本该早有准备,不应该等到杨修提出。
随着工商业的发展,将来还会出现很多问题。有些问题是之前遇到,但没有处理好的,比如怎么解决商业对农业人口的过度汲取的问题,商人财富增加,进而购买土地,造成土地兼并的问题;也有以前没遇到过的问题,比如工商税大幅上升,如何调整税率,增加管理能力,又如何协调不同产业、不同地区之间的不平衡。
这些问题,都需要司徒府拿出方案,做好预案。
对司空府,刘协要求更高。
从逃归案可以看出,司空府上下还有不少官员习惯于过去以春秋断狱的旧事,随意解释法律,有法不依,甚至有曲解法律,循私枉法。这种人要严惩,这种事要杜绝,春秋断狱不可取,儒家提倡的仁应该体现在立法阶段,而不应该是执法阶段。
执法时可以讲人性,但不能枉顾法律。如果人人都可以按照自己的需要解释法律,这法律还有什么意义?
下一步,司空府要从思想上解决这个问题,并对现行法律进行梳理,将其中不合理的成份予以剔除,重新制定一部适合新时势的法律,真正能够造福百姓,有利于发展的法律。
司空周忠面红耳赤,伏地请罪。
天子严厉批评的守旧势力,他就是典型。
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