独立的直接向省港务厅等负责,你市直机关派驻人员只能参与无权指手划脚。
谁领导谁的问题再往深处还是利益问题,多年以来日进斗金的各种管理费、检查检测费都入了管委会的账户,只上缴其中一部分到省里其余返还用于维持港口维修维护、自收自支事业单位人员工资等日常支出。而湎泷市财正则捉襟见肘寅吃卯粮,很多时候不得不厚着脸皮向管委会“借”,人穷志短啊,难怪地位总高不起来。
上次,也就是前任市委书记吴伯风头最盛的时候——其时已牢牢掌控湎泷全市,推出的改革措施赢得省领导赞许,在与屠郑雄较量中也逐渐从被动转为平分秋色,外界开始传闻吴伯要提拔副省长。不是东风压倒西风,就是西风压倒东风,其时在吴伯逼迫之下,屠郑雄勉强同意了在管委会普遍看来属于“丧权辱国”的条款:
城港双方成立联合执法领导小组,组长由市直机关负责人担任,副组长是管委会下辖机构负责人,成员则是联合执法各小组骨干;重大、重要事项需经领导小组过半数同意。
众所周知内地单位部门都实现一把手负责制,所以这个条款等于变相默认市直机关压管委会一头,明显占得上风。
不过该条款只是框架性协议,只在宏观层面承认市直机关在联合执法中的领导权,很多操作性的东西有待细化,更没提及最敏感最核心的费用问题。
谁的钱入谁的账,利益问题才是最重要的。
屠郑雄原则上同意框架性协议后,不知是否听到什么消息,或者暗中加紧动作答应该条款只是迷惑对手,反正接下来转入实质性会谈并推动实施时推三阻四,并不想履行承诺。
吴伯可能也得到即将提拔副省长离开湎泷的消息,也不再苦苦相逼,就这样拖拖拉拉近半年,吴伯果真走了,关于联合执法的会谈也就无疾而终。
如今重新拾起那份协议,却不可能象上次那样蒙混过关,因为黎明复来省城前向白钰打了声招呼,白钰轻描淡写飘了一句:
协议内容放到一边,必须确保三天内派驻到位;缺人安排人,缺设备买设备,很简单的事。
听说“三天”,徐宫城的脸都挂到桌沿了,沉声道:
“三天到位,请黎市长想想怎么可能?!联合执法的前提是拆分业务,首先要坐下来谈合用系统还是各用各,合用如何设置权限,各用各怎么归并处理;执法系统又要关联到收费系统,如何调试接口和梳理上划渠道,各家银行还得修改内部程序;领导小组设立和职责分工也要坐到一起谈,分级授权分级审批相互制约机制怎么实现等等,就这些东西简单说下来三个月都不止吧,黎市长!说三天到位的领导,我都怀疑他到底懂不懂!”
黎明复也的确为人强
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