统治者主动来与己方接触，无论如何都已立于不败之地，无非是在这过程中麻烦多少的差别而已。

　　把李凒从三亚接回来，当然不会是指望着他带着手下的文武官员力挽狂澜，自行平息汉城的事态，而是王汤姆和钱天敦需要朝鲜国的王世子在军中，这样如果接下来要对汉城采取任何行动，也都能做到名正言顺。

　　当然还有一个原因，那便是在国王李倧生死未卜，而乱党又未推出新统治者的情况下，能跟海汉商议平乱条件的就只有李凒一人。而将李凒带到距离汉城比较近的江华岛，既能护住他安全，又能让他感受到身在家外却不得其门而入的压力，在这样的情况下消磨他的耐心，会更有利于海汉与其商谈交换条件，其中也包括了王汤姆刚才所提及的事情。

　　不过事情与执委会的预计还是有那么一点点的出入，王钱二人在江华岛上准备好了要给李凒来一个循序渐进的压力套餐，最终迫使其屈服，答应海汉所提出的交换条件。但没想到李凒的耐心和矜持在赶回朝鲜的途中就已经消磨殆尽，到了江华岛之后一心只想尽快借助海汉的武装力量杀回汉城，收复王权，至于海汉所提的条件是否会损害朝鲜的利益，他即便已经意识到了，也只能先抛诸脑后不管。

　　所以王汤姆并没有费太多唇舌，李凒便已松口答应了成立海汉所要求的特殊机构，速度要远远快于他们的预计。原本准备的一大堆施压手段，刚刚开了一个头便已达成目的，于是后面还没施展出来的就全都报废了。

　　王汤姆甚至有一点怀疑，是不是自己没有把意思表述清楚，让李凒没完全弄明白这个要求到底意味着什么。

　　这样一个由海汉组织建立的特殊机构，尽管名义上效忠朝鲜国王，但海汉在其中的影响力显而易见。这个机构权力极大，下管黎民百姓，上管朝廷重臣，甚至可能到时候连一部分王室成员也会在其监控范围之内，这在朝鲜国是前所未有的情况。

　　这些监控措施只是为了保证国王的统治权吗？那当然不止于此，按照王汤姆的表述，这个机构所获取的各种信息除了汇报给国王之外，也会向海汉进行通报，并且有权力处置那些威胁到国王统治的危险人物。

　　至于哪些人是危险人物，不止是由国王说了算，海汉也可以做出判断，甚至很有可能绝大多数时候都将是海汉来做出最终的评判。

　　反对国王者会不会死，那不一定，但反对海汉的人，那肯定是要倒霉了。

　　这个机构的宗旨，本就是为海汉服务，顺带着帮朝鲜国王维持统治安稳而已。但这个宗旨只能做，不可说，否则反而会影响到国王的统治地位。所以从王汤姆口中说出来的时候，这个机构的意义就变成了国王手里的一把刀，

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