展，苏北的干部群众必须把最大限度地追求物质财富作为硬道理，让创业致富成为发展的主旋律。首先，要大力倡导‘创业是英雄、发财最光荣’的致富观念。通过选树典型、宣传引导，着力弘扬创业文化，充分调动老百姓创业致富的积极性和创造性，让老百姓普遍认识到，谁创业谁光荣、谁发财谁光荣、谁发展谁光荣，积极营造比富竞财的创业氛围。其次，要全面创优‘人人有钱赚、行行有人干’的发展环境。彻底拆除全民创业的一切门槛，坚决打破全民创业的一切壁垒，鼓励民资民力进入各行各业，无论什么人、什么身份，只要想创业、在创业，都予以大力支持，只要不违背国家法律法规，都予以承认或默许。第三，要积极创新‘扶持扶大户、先富带共富’的帮扶办法。作为欠发达地区，政fǔ在资金、技术等方面对老百姓创业的扶持能力是有限的，如果是漫天撒网、人人有份，扶持效果将大打折扣，必须有选择、有重点地加强‘造血式’扶持。除了帮扶一些的确困难的弱势群体外，可以按照‘让一部分人先富起来、先富带共富’的基本思路，把扶持力量向创业大户倾斜，通过帮助创业大户来带动老百姓共同创业致富。

　　二、jī发苏北欠发达地区内生动力必须把走自己的路、大胆地闯作为硬要求。坚持走自己的路、大胆地闯就是要把党的路线、方针、政策及上级的规定要求苏北化，始终做到‘不惟书、不惟上，只惟实’。上级的政策是站在全局的高度制定出来的，具有普遍性、原则性，不可能完全考虑到每个地方的个性情况。当前，苏北所处的发展阶段与发达地区大不相同，所具备的发展条件和发达地区也有很大差距，要想实现超常规发展，必须采取超常规举措。在贯彻执行上级政策要求时不能犯教条主义、本本主义的错误，在探索发展的实践中，也不能照搬发达地区的发展模式，必须与时俱进、开拓创新，敢于涉入政策没有规定的空间、敢于冒别人不敢冒的风险、敢于走别人没有走过的路。

　　很多地区的发展实践证明，走自己的路、大胆地闯是区域经济实现快速发展的一**宝。改革开放之初，在全国很多地方还在仅限于发展传统农业经济时，义乌人已经大胆提出‘四个允许’，即允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争，鼓励千家万户从事小商品经营，并逐步对这一产业实行‘联合重组’，推动裂变发展，使义乌成为享誉世界的小商品集散地，并从1982年的贫困县一跃跨入全国百强县行列。再如齐东临沂，受到温州、东闽等地发展经验的启发，在20世纪80年代初就开始发展小商

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