取消捕快，设立警察制度，用以维护日常治安。警察制度暂且也先在顺天府和河北省试行，中央设一警部，顺天府、河北行省极其下属府县一体从之。”
“同时，以往归于县府执掌的监狱独立出来，归属行省执掌，警察掌侦缉抓捕，都察院掌监察诉讼，大理寺掌审判，监狱掌刑罚，此即为司法程序。”说到这，朱由校停了下来，而后拍拍手，一叠叠厚厚的资料被伺候的太监捧了上来。
这些资料非常的厚，将朱由校种种设想解释规定的详详细细，这是他完全照搬后世的司法制度写下来的，非常的完备详尽。他退伍后的职业本就是在司法体制内混，虽然是身处监狱中，但这些都是一个体系的，耳濡目染中自然知晓清楚。第一六七章变革起始
沙沙沙！
书页翻动的声音频繁，每个人都在认真仔细的看着朱由校下发的文件，这是皇帝的改革，若是不出意外，下一步的工作重心就都在这方面了。
朱由校的改革制度切入点很奇特，从司法入手，因为这是和百姓息息相关的事情，很容易见到成效，而且从某种程度上来说，这些都是苦差事，相对来说阻力要小，容易执行。
“可惜，现在不是免税的时机。”看着不停翻看资料的五位大学士，朱由校心底暗暗叹了口气。他最终还是没有将免除农业税的政策提出来，农业税很好免，但随之而来的问题却不好解决。
比如，漕粮。
大半个时辰后，五位大学士揉着酸痛的眼睛抬起头来，这份资料很详细，也面面俱到，不仅讲到了如何设立一省的制度，也详细讲解了司法的运转，完全可以当做教科书，照着上面写的去改制。
“如何？”朱由校问道。
“陛下天纵之才，臣等无有异议。”这会抢先说话的却不是李汝华，而是东阁大学士孙承宗，他的一句无异议顿时堵住其他几个张嘴欲说的大学士的话。
“……..”李汝华张了张嘴，看了看皇帝，又看了眼面色平静，已经坐下的孙承宗，最后还是颓然放弃，默默的吐出了一句话，“微臣无异议。”
“微臣附议。”后面是其他三个大学士的附和，他们也体会到了现场微妙的气氛，小心翼翼的回答到。
“既如此，那朕就开始分派工作了。”朱由校点了点头，从御座上站了起来，“本次改制由东阁大学士孙承宗主持，其他几位则尽心辅助，主持好日常政务。”
“臣等遵旨。”
领旨后，五人就从乾清门出来，往文华殿行去的路上，隐隐间，几人分成了两拨，李汝华和其他三位一拨，孙承宗自己一拨。
孙承宗大踏步的走着，昂首阔步间充满了雷厉风行，浑身上下洋溢着说不清的干劲。后面几人看着他，面色有些复杂。
“皇帝学生做到了他说的，老夫也该做到自己的承诺。”孙承宗微微一笑，想起了多年前某个阳光灿烂的下午，一大一小，一老一少两个身影，相互扺掌许下的承诺，相约尽自己最大的努力，改变这个国家。
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